Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.

3.Гошуляк В.В.Теоретико-правовые задачи конституционного и уставного законодательства субъектов Русской Федерации / РАН. - М.: Янус-К, 2000. - 334,с.

4.Государственное единство и целостность Русской Федерации :конституционно-правовые препядствия / Б.С. Эбзеев, С.Л. Краснорядцев, И.В. Левакин и др. . - М.: Экономика, 2005. - 374,с.

5.Добрынин Н.М. Построение концептуальной модели нового русского федерализма и Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. полный, системный подход в оптимизации федеративных отношений // Гос-во и право.2005. № 2.

12. Малчинов, А.С. Конституционно-правовые механизмы укрупнения субъектов Русской Федерации / А. С. Малчинов // Власть. - 2006. - С. 27-31.

13. Еникеев, А. З. Конституционно-правовое понятие "Русская Федерация" в контексте разграничения предметов ведения и согласования законодательства / А. З. Еникеев // Право и правительство Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.: теория и практика. - 2007. - № 8. - С. 15-17.

7.Новый федерализм. Модель грядущего муниципального устройства Русской Федерации / Н.М. Добрынин - Новосибирск: Наука, 2003. - 467с.

8. Притулина, О. В. Особенности конституционно-правового статуса национально-культурных автономий в субъектах Русской Федерации, находящихся в границах Южного федерального окрестность / Притулина О. В. // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2007. - № 3. - С. С. 47-50.

9. Седова Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с., М. В. Конституционно-правовые базы закрепления принципа территориальной целостности Русской Федерации / М. В. Седова // Конституционное и городское право. - 2007. - № 21.

10. Столповская Н.Б. Конституционно-правовые базы разграничения предметов ведения Русской Федерации и ее субъектов / Н. Б. Столповская // История страны и права. - 2008. - № 22. - С. С. 8-11.

11.Топорин Б.Н., Хабриева Т.Я. Национально- культурная автономия в Русской Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Федерации// Гос-во и право. 2005.№6.

101 Федеративное устройство Русского страны / Л.М. Карапетян . - М.: Норма, 2001. - 334с.

12.Федералогия: Учеб.пособие для вузов рек.МО РФ / Р.Г. Абдулатипов . - СПб.: Питер, 2004. - 319с.

13. Федерализм и местное самоуправление как университеты русского народовластия / А. А. Сергеев ; Независящий ин-т выборов. - М.: Юриспруденция, 2005. - 255 с Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с..

14. Конституционно-правовое регулирование конфигурации состава субъектов Русской Федерации : спец. 12.00.02 - Конституц. право; муницип. право : автореф. дис. на соиск. учен.степ. канд. юрид. наук / Е. В. Дробышева ; науч. рук. В. И. Майоров. - Челябинск, 2009. - 22 с.

15.Конституционно-правовые базы согласования федерального законодательства и законодательства субъектов Русской Федерации : спец. 12.00.02 - Конституц. право ; муницип. право : автореф. дис Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.. на соиск. учен.степ. канд. юрид. наук / А. З. Еникеев ; науч. рук. К. Б. Толкачев. - Челябинск, 2007. - 28 с.

16. Усс А.В. Задачи образования субъектов Русской Федерации и конфигурации их конституционно-правового статуса в контексте перспектив русского федерализма / А. В. Усс, А. В. Безруков, А. А. Кондрашев // Журнальчик Русского права. - 2004. - № 7. - С. 15-29.

Тема Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. 5. Избирательное право и избирательные системы в РФ. (2 час)

1. Понятие избирательной системы: виды.

2. Принципы избирательной системы и избирательного права.

3.Понятие, структура и стадии избирательного процесса.

- Предназначение выборов.

- Система и статус избирательных комиссий.

- Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей образование избирательных округов, участков.

- Избирательные окрестность :понятие, виды, порядок образования. Требования, предъявляемые Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. к избирательным округам. Избирательные участки.

- Выдвижение и регистрация кандидатов. Статус кандидата.

- Предвыборная агитация: понятие, формы, способы, субъекты.

- Голосование. Определение итогов голосования и результатов выборов.

- Финансирование выборов.

- Ответственность в избирательном праве.

Методические указания:

Студентам нужно усвоить понятия выборов в РФ.

При рассмотрении вопроса нужно дать понятие избирательной системы Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. и избирательного права ,показать их связь и значение. Взятые в широком смысле, фактически схожи. Но в узеньком смысле слова избирательная система - это система конституционных правоотношений в процессе организации и проведения выборов; из этих отношений складывается порядок формирования выборных органов. Избирательное же право в узеньком смысле слова - это система Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. правовых норм, закрепляющих и регулирующих надлежащие правоотношения, т.е. избирательную систему. Существует также личное понятие избирательного права. Это право определенного физического лица на роль в выборах. Оно может быть только активным, т.е. правом избирать, или и активным, и пассивным, т.е. правом не только лишь избирать, да и быть избранным.

Студенты Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. должны детально тормознуть на принципах: всеобщее, равное, прямое, потаенное, свободное, добровольческое, также состязательность, принцип территориальной организации выборов и др. Всеобщее избирательное право значит предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (кроме лиц, общепризнанных трибуналом недееспособными, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы по приговору Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. суда), также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим дополнительным требованиям (избирательным цензам). Гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, дела к религии, убеждений, принадлежности к публичным объединениям. Но есть избирательные цензы, т.е. устанавливаемые Конституцией либо Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. законом условия для получения либо воплощения избирательного права. Равное избирательное право значит, что каждый избиратель имеет 1 глас, при этом инсталлируются равные нормы консульства, т.е. организуются равные по численности избирателей избирательные окрестность. Исключаются какие бы то ни было достоинства одних избирателей либо кандидатов перед другими. Свобода выборов значит, что все Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. избиратели и кандидаты участвуют в выборах лично и на строго добровольческой базе. Абсентеизм, т.е. нежелание участвовать в выборах, законом не преследуется. Выборы являются прямыми: избиратели конкретно голосуют за кандидатов хоть какого уровня, включая парламентский и президентский. Этим прямые выборы отличаются от многостепенных (когда поначалу избирается нижестоящий орган, а он Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. уже, в свою очередь, образует орган вышестоящий) и косвенных (когда избирается коллегия выборщиков, а она избирает соответственное лицо).Потаенна голосования исключает наружное наблюдение и контроль за волеизъявлением избирателя .Следует разглядеть и другие принципы.

Избирательное право РФ допускает компанию выборов и определение их результатов с внедрением как мажоритарной, так Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. и пропорциональной систем. Мажоритарная система включает две разновидности: систему абсолютного большинства и систему относительного большинства, нужно тщательно остановится на их характеристике. Также тщательно охарактеризовать пропорциональную систему, обратив внимание на конфигурации избирательного законодательства в части формирования Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации.

Студентам следует усвоить, что подготовка и проведение Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. выборов - довольно непростой процесс. Сначала, избиратели должны быть зарегистрированы и включены в избирательные списки. Совокупа избирателей страны именуется "электорат" (избирательный корпус). Работу по организации выборов проводят, в главном, избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия РФ, избиркомы субъектов РФ, окружные комиссии, территориальные и участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия РФ действует на неизменной базе Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.. Она производит управление деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента РФ, депутатов Гос Думы, в другие федеральные муниципальные органы, предусмотренные Конституцией РФ и выбираемые конкретно гражданами в согласовании с федеральными законами, также по проведению референдумов РФ.

Порядок формирования избирательных комиссий по выборам в федеральные органы гос власти, также по выборам Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. в органы гос власти субъектов РФ определяется соответственно федеральными законами, законами и другими нормативными правовыми актами законодательных (презентабельных) органов гос власти субъектов РФ. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто, на базе коллегиальности. При подготовке и проведении выборов избирательная комиссия в границах собственной компетенции независимы от Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. муниципальных органов и органов местного самоуправления. Решения и деяния (бездействие) органов гос власти, органов местного самоуправления, публичных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права людей, могут быть обжалованы в трибунал.

Нормативно-правовые акты:

Конституция РФ 1993г ( в ред. 30.12.2008г).

Федеральный закон от 12.06 2002 г. №67-ФЗ ( в ред.25.07.2011г.) "Об главных гарантиях избирательных прав Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. и права на роль в референдуме людей Русской Федерации"// СЗ РФ .2002, N 39, ст. 3642, 2011, N 11, ст. 150

Федеральный закон от 10 января 2003 г. №20-ФЗ "О Гос автоматической системе Русской Федерации "Выборы" // СЗ РФ. 2003. №2. Ст.172.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. ( 25 07.2011г) в ред. №51-ФЗ "О выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Русской Федерации". СЗ РФ 2006, N 29, ст. 3124, 2011, N 31, ст. 4703

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 30 октября 2003 г. №15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Гос Думы и жалобами Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. людей С.С.Бунтмана, К.А.Катаняна и К.С.Рожкова" // СЗ РФ. 2003. №44. Ст.4358.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 14 ноября 2005 г. №10-П "По делу о проверке конституционности положений пт 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Русской Федерации", пт 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Русской Федерации" // СЗ РФ. 2005. №47. Ст.4968.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 16 июня 2006 г. №7-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. "Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации" в связи с запросом Гос Думы Астраханской области" // СЗ РФ. 2006. №27. Ст.2970.

литература

1.Карпов, Н. Н. Конституционно-правовое разделение и рассредотачивание гос власти в Русской Федерации / Н. Н. Карпов // Юстиция. - 2008. - № 4. - С. С. 87-93

2.Комарова, В. Конституционно Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.-правовые принципы народовластия в Рф / В. В. Комарова // Законодательство и экономика. - 2005. - № 6. - С. 16-21.

3.Препядствия правового статуса депутата законодательного (презентабельного) органа гос власти субъекта Русской Федерации / И.П. Окулич. - Челябинск: Околица, 2003. - 251с.

Тема 6. Президент Русской Федерации ( 2 час)

1. Базы конституционного статуса Президента РФ. Его положение в системе органов гос власти.

2. Прядок выборов и вступления в Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. должность Президента РФ.

3. Возможности Президента РФ. Его акты, их значение и юридическая сила.

4. Прекращение возможностей Президента РФ.

Методические советы:

Студенты должны разглядеть историю становления института Президента в Русской Федерации. Дать понятие Главы страны. Найти место Президента РФ в системе муниципальных органов. В согласовании с федеральным законодательством, уяснить Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. порядок избрания Президента РФ. Разглядеть процедура вступления в должность Президента РФ.

Разглядеть функции и возможности Президента РФ: понятие, систематизация и содержание. Конституционные возможности Президента РФ в области: законодательной власти, исполнительной власти, обороны и безопасности страны и др. Рассматривая данный вопрос, сначала, необходимо опираться на ст.83-89 Конституции Русской Федерации.

Найти статус Президента Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. РФ. Акты Президента РФ: указы и распоряжения. Следует учитывать, что имеется особый акт – Указ Президента РФ от 23 мая 1996г (в ред. 28 июня 2005года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Русской Федерации, Правительства Русской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (СЗРФ. 1996.№22.Ст. 2663;2005. №28.Ст.2865).

Говоря Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. об отставке Президента РФ, студента должны найти с какого момента вступает в ситу объявление об уходе в отставку. Чем оно оформляется – заявлением Президента, указом Президента ? Какую роль играет Председатель Правительства РФ при временном выполнении обязательств Президента РФ?

Студенты должны разглядеть роль администрации Президента РФ. Рассматривая роль администрации Президента РФ Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. студенты должны изучить определение Конституционного Совета «О прекращении производства по делу о проверке конституционности от 2.10.1996г. «Об утверждении положения об Администрации Президента РФ (СЗ РФ.№22.Ст.2664).Разглядеть и оценить роль Совета Безопасности, Муниципального Совета. Найти их правовое положение.

Нормативно-правовые акты

Конституция Русской Федерации 1993г.( в ред. 30.12.2008г Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с..)

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. №12-ФЗ "О гарантиях Президенту Русской Федерации, прекратившему выполнение собственных возможностей, и членам его семьи" // СЗ РФ. 2001. №7. Ст.617.

Федеральный закон от 10.01.2003 г. В ред.25.07.2011г.) №19-ФЗ "О выборах Президента Русской Федерации"// СЗ РФ. 2003. №2. Ст.171;2011.№3.Ст.4702.

Указ Президента Русской Федерации от 23 мая 1996 г. №763 "О порядке опубликования и вступления Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. в силу актов Президента Русской Федерации, Правительства Русской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", с переменами от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г., 28 июня 2005 г. // СЗ РФ. 1996. №22. Ст.2663; 2005. №28. Ст.2865.

Указ Президента Русской Федерации от 13 мая 2000 г. (в ред. 07.09.2010г) №849 "О полномочном представителе Президента Русской Федерации в федеральном окружении Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с." // СЗ РФ. 2000. №20. Ст. 2112; №26. Ст.2748; №38. Ст.3781; Консультант Плюс.

Положение о Муниципальном совете Русской Федерации: Утверждено Указом Президента Русской Федерации от 01.09.2000 г. (в ред. 12.03.2010г) №1602. // СЗ РФ. №36. Ст.3633.2010.№11.Ст.1195.

Указ Президента Русской Федерации от 25 марта 2004 г. №400 (в ред.14.01.2010г) "Об Администрации Президента Русской Федерации", // СЗ РФ. 2004. №13. Ст.1188; 2005. №9. Ст Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с..709. Консультант Плюс.

Положение об Администрации Президента Русской Федерации: Утверждено Указом Президента Русской Федерации от 6 апреля 2004 г. №490, с переменами от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г. // СЗ РФ. 2004. №15. Ст.1395; №24..

Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 "Вопросы Совета Безопасности Русской Федерации" (совместно с "Положением о Совете Безопасности Русской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Русской Федерации Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по военной безопасности", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по информационной безопасности", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по публичной безопасности Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по дилеммам Содружества ...// Консультант Плюс

Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 "Вопросы Совета Безопасности Русской Федерации" (совместно с "Положением о Совете Безопасности Русской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Русской Федерации", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по безопасности в экономической и Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. социальной сфере", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по военной безопасности", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по информационной безопасности", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по публичной безопасности", "Положением о Междуведомственной комиссии Совета Безопасности Русской Федерации по дилеммам Содружества ...

Указ Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Президента РФ от 07.06.2004 N 726 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении Положений о Совете Безопасности Русской Федерации и аппарате Совета Безопасности Русской Федерации, также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Русской Федерации"

Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 (ред. от 14.01.2011) "Об утверждении Положения об Администрации Президента Русской Федерации"

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. "О безопасности"

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава" (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011)

Указ Президента РФ от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Русской Федерации"

Указ Президента РФ от 12.05.2009 N Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. 537 "О Стратегии государственной безопасности Русской Федерации до 2020 года"

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2007 N 1532-р

Положение о порядке взаимодействия Президента Русской Федерации с палатами Федерального Собрания Русской Федерации в законотворческом процессе: Утверждено Указом Президента Русской Федерации от 13 апреля 1996 г. №549 (в редакции Указа Президента Русской Федерации15.07.2008г) // СЗ РФ. 1996. №16. Ст.4654. Консультант Плюс Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с..

Положение о полномочном представителе Президента Русской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Русской Федерации и Гос Думе Федерального Собрания Русской Федерации: Утверждено Указом Президента Русской Федерации от 22 июня 2004 г. №792 (в ред. 14.01.2011г.) // СЗ РФ. 2004. №26. Ст.2651. 2011.№ 4.Ст.572

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28-П "По делу о истолковании Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. положений части 4 статьи 111 Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1998. №52. Ст.6447.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 6 июля 1999 г. № 10-П "По делу о истолковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1999. №29. Ст.3773.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 1 декабря 1999 г. №17-П "По спору о компетенции меж Советом Федерации и Президентом Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Русской Федерации относительно принадлежности возможности по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Русской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела" // СЗ РФ. 1999. №51. Ст.6364.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 11 июля 2000 г. № 12-П "По делу о истолковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Русской Федерации Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. о преждевременном прекращении возможностей Президента Русской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья производить принадлежащие ему возможности" // СЗ РФ. 2000. №29. Ст.3118.

Тема 7.Федеральное Собрание Русской Федерации (2 час)

1.Общая черта русского парламента. Двухпалатная структура Федерального Собрания РФ.

2. Совет Федерации: состав, порядок формирования, возможности.

3. Муниципальная Дума : порядок формирования, возможности.

Методические Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. советы:

При осуждении этих следует учитывать, проф парламентаризм в нашем государстве зародился сравнимо не так давно ( в РФ-в 1990г)и в собственных организации и деятельности почти во всем еще находятся в процессе становления. Дать понятие «парламента» и «парламентаризма». Студенты должны уяснить функции Федерального Собрания Русской Федерации. Порядок формирования Совета Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Федерации: в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от презентабельного и исполнительного органов гос власти.

Муниципальная Дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Гос Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов депутатов Гос Думы устанавливается федеральным законом. В Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. согласовании со ст. 105 Конституции РФ Гос Думой принимаются федеральные законы. Муниципальная Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции РФ. В случае роспуска Гос Думы Президент назначает дату выборов с тем, чтоб вновь избранная Муниципальная Дума собралась не позже чем через четыре месяца Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. с момента ее роспуска. Деятельность Гос Думы основывается на принципах политического обилия и многопартийности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов. Заседания Гос Думы проводятся открыто, хотя палата вправе проводить и закрытые заседания. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Гос Думой, депутаты Гос Думы образуют депутатские Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. объединения - фракции. Муниципальная Дума избирает из собственного состава Председателя Гос Думы, первого заместителя и заместителя Председателя. Для подготовительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности палаты создается Совет Гос Думы. Муниципальная Дума собирается на 1-ое заседание на 30 денек после собственного избрания. Президент РФ может созвать заседание Гос Думы ранее этого срока Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.. Муниципальная Дума собирается на сессии, обычно, на вешнюю и осеннюю. Во время сессии проводятся заседания палаты, заседания Совета Гос Думы, заседания комитетов и комиссий, парламентские слушания.

Обращаясь к внутренней организации парламента, лучше вести речь о нижеследующем. Комитеты (комиссии) палат Федерального Собрания - это вспомогательные органы, которые состоят из парламентариев и способствуют Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. палатам в осуществлении их возможностей, производят подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания; не считая того, комитеты Совета Федерации производят подготовку заключений по принятым Гос Думой федеральным законам. Неизменные парламентские комитеты (комиссии) создаются на весь период созыва парламента. Временные парламентские комитеты (комиссии) создаются для выполнения какой Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.-нибудь определенной задачки, после этого их существование прекращается (к примеру, следственные комитеты).

Парламентские слушания - одна из форм деятельности парламента либо его палат, состоящая в заслушивании воззрений членов парламента, муниципальных и публичных деятелей, также профессионалов по определенному законопроекту либо иному вопросу, входящему в компетенцию парламента; различаются открытые и закрытые парламентские слушания.

Законодательство Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. устанавливает гарантии депутатской деятельности - иммунитет и индемнитет, т.е. неприкосновенность и неответственность. Депутатская неприкосновенность (иммунитет) значит, что депутат не может быть привлечен к уголовной либо административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску либо допросу без согласия соответственной палаты, не считая случаев задержания их на месте Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. злодеяния, также подвергнут личному досмотру, кроме случаев, когда это предвидено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Депутатский индемнитет значит: 1) неответственность депутата за деяния при осуществлении мандата; это означает, что депутат не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за выражения, позицию при голосовании и другие деяния, надлежащие статусу Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. депутата, в том числе и по истечении срока его возможностей; 2) вознаграждение депутата за его деятельность.

Депутаты Гос Думы на проф базе и не могут кооперировать эту деятельность с другой оплачиваемой работой (не считая творческой, преподавательской и научной).Депутат участвует в пленарных заседаниях презентабельного органа, в работе Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. его неизменных и временных комиссий, проводит работу с избирателями в закрепленном за ним избирательном окружении. Он вправе задавать вопросы и обращаться с расспросами к подходящим должностным лицам с требованием о предоставлении инфы, участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на сессиях и в процессе парламентских слушаний, обладает правом законодательной инициативы и решающего голоса в Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. процессе голосования. Он имеет право на первоочередной прием руководителями органов и учреждений, может беспрепятственно выступать в средствах массовой инфы и т.д.

Законодательный процесс и парламентские акты. Процесс принятия законов закреплен в Конституции и регламентах палат Федерального Собрания РФ. В нем можно выделить четыре главных стадии Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.: внесение проекта (законодательная инициатива), его обсуждение, принятие и подписание закона с следующим его опубликованием.

Субъекты права законодательной инициативы закреплены в ст. 104 Конституции РФ. Все проекты законов вносятся исключительно в Госдуму.

Не считая законов, палаты принимают постановления, которые подписываются и передаются для опубликования председателями палат. Законы и постановления палат парламента публикуются в Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. "Собрании законодательства Русской Федерации", "Русской газете" и "Парламентской газете". Неопубликованные законы выполнению не подлежат.

Нормативно-правовые акты

Конституция Русской Федерации 1993 г. (в ред. 30.12.2008г.)

Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Русской Федерации» от 05.07.2000г. (в ред. 15.11.2010г). Консультант Плюс.

Федеральный закон «О выборах депутатов Гос Думы Федерального Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Собрания РФ» от 18.052005г. (в ред. 25.07.2011г.) Консультант Плюс.

Федеральный закон от 8 мая 1994 г.(в ред.25.05.2011г.) №3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации». Консультант Плюс.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. №5-ФЗ (в ред. 22.10.99г) "О порядке опубликования и вступления Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания". // СЗ РФ. 1994. №8. Ст. 801; 1999. №43. Ст.5124.

Федеральный закон от 27 декабря 2005 г.( 28.12.2010г.) №196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Русской Федерации", с конфигурацией от 30 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2006. №1. Ст.7; 2007. №1. Ст.40.

Регламент Гос Думы Федерального Собрания – парламента Русской Федерации: Принят постановлением Гос Думы Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. от 22 января 1998 г. №2134-II ГД ( в ред. 11.04.2011г).Консультант Плюс.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 23 марта 1995 г. №1-П "По делу о истолковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1995. №13. Ст.1207.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 12 апреля 1995 г. №2-П "По делу о истолковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1995. №16. Ст.1451.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 20 февраля 1996 г. №5-П "По делу о проверке конституционности положений частей первой и 2-ой статьи 18, статьи 19 и части 2-ой статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года "О статусе депутата Совета Федерации и статусе Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. депутата Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации" // СЗ РФ. 1996. №9. Ст.828.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 22 апреля 1996 г. №10-П "По делу о истолковании отдельных положений статьи 107 Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1996. №18. Ст.2253.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 6 апреля 1998 г. №11-П "По делу о разрешении спора меж Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Советом Федерации и Президентом Русской Федерации, меж Гос Думой и Президентом Русской Федерации об обязанности Президента Русской Федерации подписать принятый Федеральный закон "О культурных ценностях, перемещенных в Альянс ССР в итоге 2-ой мировой войны и находящихся на местности Русской Федерации" // СЗ РФ. 1998. №16. Ст.1879.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 20 июля 1999 г Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.. №12-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О культурных ценностях, перемещенных в Альянс ССР в итоге 2-ой мировой войны и находящихся на местности Русской Федерации" // СЗ РФ. 1999. №30. Ст.3989. (Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 11 ноября 1999 г. №15-П "По делу о истолковании статей 84 (пункт "б"), 99 (части Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Русской Федерации" // СЗ РФ. 1999. №47. Ст.5787.

Литература

Васильев, А. Животрепещущие вопросы конституционно-правового статуса Счетной палаты Русской Федерации / Васильев А. А. // Финансовое право. – 2004. - С. 10-14.

2.Гранкин И.В. Определение статуса Федерального Собрания и препядствия его совершенствования//Гос-во и право.2005. № 6.

3. Гранкин, И.В. Конституционно-правовое регулирование деятельности Гос Думы Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Федерального Собрания Рф / И. В. Гранкин // Конституционное и городское право. - 2005. - С. 11-15.

4. Доронина, О. М. Иммунитет русского депутата: конституционно-правовые базы и политическая практика в истории Русского страны / О. М. Доронина // Право и политика. - 2009. - № 1. - С. С. 196-203.

5.Краснов, Ю.К. Законодательный процесс в Гос Думе:пути совершенствования / Федер.Собр.РФ Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с..Гос.Дума.Информ.-аналит.упр. - М.: Изд.Гос.Думы, 2004. – 189.

6.Краснова О.И. К вопросу о неких принципах федеративного законодательного процесса Рф/ Гос-во и право. М. 2005. № 8.

7. Муляев, А. Г. Конституционно-правовые базы парламентского расследования в Русской Федерации / А. Г. Муляев // Презентабельная власть – XXI век. – 2007 - № 2.

8.Парламентское право Рф Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. :Учеб.пособие / Под ред.И.М.Степанова,Т.Я.Хабриевой. - М.: Юристъ, 2000. - 391с.

9.Парламент Рф / И.В. Гранкин . - 2-е изд.,доп. - М.: Изд-во гуманит.лит., 2001. - 367с.

10 Садовникова Г.Д. Особенности конституционно-правового статуса русского парламентария / садовникова Г.Д. // «Черные дыры» в русском законодательстве. – 2007 . - № 1.

Тема 8. Правительство Русской Федерации. (2 часа)

1.Конституционные Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. базы статуса Правительства РФ.

2.Место Правительства РФ в системе органов гос власти.

3. Порядок формирования, состав, срок возможностей Правительства РФ.

4. Возможности Правительства РФ.

Методические указания

Студенты должны раскрыть положение о том, что Правительство РФ - высший орган федеральной исполнительной власти, коллегиальный орган общей компетенции. Членами Правительства РФ являются Председатель Правительства РФ, его 1-ые Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. заместители и заместители, также федеральные министры. Председатель Правительства РФ определяет главные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу. Он назначается Президентом Рф с согласия Гос Думы. 1-ые заместители, заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Правительство РФ прекращает свои Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. возможности при вступлении в должность вновь избранного Президента; при принятии Президентом отставки Правительства РФ.

Обсуждение этого вопроса подразумевает анализ возможностей и сфер деятельности Правительства РФ, особенности его ответственности ( ч.1 ст. 114 Конституции РФ). Постановления и распоряжения Правительства, затрагивающие главные права и свободы человека и гражданина, подлежат неотклонимому опубликованию. Официальная Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. публикация актов Правительства делается в "Собрании Законодательства РФ" и в "Русской газете". При подготовке вопроса об отставке Правительства РФ нужно разобраться с нижеследующим. Вотум недоверия - это выраженное Гос Думой неодобрение политической полосы определенной акции либо законопроекта правительства, следствием чего является отставка правительства (в случае повторного выражения недоверия в течение 3-х месяцев Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.), или роспуск нижней палаты парламента.

Отказ в доверии правительству со стороны Гос Думы происходит в случае постановки вопроса о доверии самим правительством, тогда как вотум недоверия является результатом парламентской инициативы.

Роспуск Гос Думы - это метод разрешения конфликта меж законодательной и исполнительной властью, используемый в случаях невозможности формирования правительства Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. (трехкратного отличия Гос Думой кандидатур Председателя Правительства), повторного выражения недоверия правительству в течение 3-х месяцев, также отказа в доверии правительству. Отставка Правительства РФ - это прекращение им возможностей по последующим причинам: по инициативе самого Правительства, по инициативе Президента РФ и в случае конфликта с парламентом. Резолюция недоверия выносится по инициативе Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Госдумы, а отказ в доверии может последовать только в этом случае, если Правительство само поставит вопрос о доверии, но не будет поддержано Гос Думой.

Нужно уяснить конституционным положения о том, кто определяет структуру и систему федеральных органов исполнительной власти, также каковы их виды ( федеральные министерства, федеральная служба , и Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. агентства).

Нормативно-правовые акты

Конституция РФ 1993г ( в ред. 30.12.2008г)

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Русской Федерации" ( в ред.20. 10.2020г) СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5712; 2020.№30.Ст. 3984.

Указ Президента Русской Федерации от 9 марта 2004 г. ( в ред.2.06.2010г) № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти в РФ» г. Консультант Плюс.

Регламент Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. Правительства Русской Федерации: Утвержден постановлением Правительства Русской Федерации от 1 июня 2004 г. №260 ( в ред. 26.11.2008г.) // СЗ РФ. 2004. №23. Ст.2313; 2008.№49.Ст.5833.

Постановление Правительства Русской Федерации от 15 апреля 2000 г. ( в ред 20.02.2010г) №347 "О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Русской Федерации. Консультант Плюс.

Положение об Аппарате Правительства Русской Федерации: Утверждено постановлением Правительства Русской Федерации Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с. от 1.06. 2004 г. ( в ред. 01.06.2011г)№260 // СЗ РФ. 2004. №23. Ст.2313. Констант Плюс.

Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 27 ноября 2006 г. №9-П "По делу о проверке конституционности пт 100 Регламента Правительства Русской Федерации" // СЗ РФ. 2006. №50. Ст.5371.

. Рассохин, В. П. О дилемме конституционно-правовой ответственности Правительства Русской Федерации и федеральных ведомств за инноваторскую политику / В Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / В. Ю. Войтович . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.. П. Рассохин // Юстиция. - 2008. - № 1. - С. С. 93-100.


gosudarstvennoe-regulirovanie-bankovskoj-sistemi-referat.html
gosudarstvennoe-regulirovanie-cen-v-zarubezhnih-stranah.html
gosudarstvennoe-regulirovanie-dohodov-naseleniya.html