Государство в политической системе общества - реферат

Министерство Образования РФ

Самарская Муниципальная Финансовая Академия

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по Политологии на тему:

«Государство в политической системе общества».

Выполнил:

Студентка 5 курса

экономического факультета

заочного отделения

специальности

Проверил:

______________________

Оценка: ______________

Тольятти

2002 год

С О Д Е Р Ж А Н И Е
1.

Правительство как основной институт политической власти.

Предпосылки его появления ……………………………………………

3
2. Формы Государство в политической системе общества - реферат муниципального устройства и правления …………………. 8
3. Правовое правительство и штатское общество ……………………... 12
Перечень литературы ……………………………………………….……… 19

I. Правительство как основной институт политической власти.

Предпосылки его появления.

Правительство выступает в качестве основного средства осущест­вления политической власти. Это событие присваивает ему ста­тус центрального института политической системы. В качестве та­кового правительство само обладает Государство в политической системе общества - реферат сложной институциональной структурой, делает специальные функции, характеризуется определенными формами устройства и типологическими чертами.

Термин «государство» употребляется в узеньком и широком значе­ниях:

1) в узеньком значении — как институт господства, как носитель го­сударственной власти. Правительство существует в виде того, что про­тивостоит «обществу»;

2) в широком — как государственно оформленная всеобщность, альянс людей Государство в политической системе общества - реферат, как община. Тут оно обозначает целое, охваты­вающее «государство» (в узеньком смысле) и «общество».

Отправной пункт политологического анализа страны — оп­ределение его главным элементом, сердцевиной политической системы.

Древная идея не знала сущностного разделения обществен­ной и гос жизни, усматривая в последней только метод решения «общих дел» всех людей. Средневековье ограничивалось констатацией Государство в политической системе общества - реферат божественной сути страны. Различе­ние фактически государственно-политической сферы начинается с Нового времени. С XVI—XVII вв. термином «государство» стали обозначать все муниципальные образования, которые до того на­зывались «княжеское господство», «городская община», «респуб­лика» и т.д. Награда введения понятия страны принадлежит Н.Макиавелли, использовавшего Государство в политической системе общества - реферат для обозначения страны термин « stato » (лат. Status — положение, статус), которым он объ­единил такие понятия, как «республика» и «единовластное правле­ние». Поначалу термин «государство» укореняется в Испании («estado») и во Франции («etat»), позже — в Германии («Staat»). С сих пор понятия «государство» и «гражданское общество» стали различаться. К XVIII в. с окончанием Государство в политической системе общества - реферат становле­ния евро понятия нации-государства оно решительно и по­всеместно теснит обширное понятие республики как политичес­кого общества вообщем.

Существует несколько концепций происхождения, природы и общественного предназначения страны.

Теократическая концепция рассматривает правительство как Божий промысел, основываясь на тезисе «вся власть от Бога». Подчинение людей воле Божьей, принципам божественного разума Государство в политической системе общества - реферат обеспечивает порядок в обществе, самосохранение и продолжение людского рода. Обозначенная концепция имела под собой реаль­ные исторические факты: 1-ые муниципальные образования имели религиозные формы (правление жрецов), божественное право присваивало власти авторитет, а решениям страны — обя­зательность. Современный католицизм также подразумевает боже­ственный генезис идеи страны и принципов власти при Государство в политической системе общества - реферат прехо­дящем нраве и происхождении определенных актов ее осущест­вления.

Патриархальная концепция интерпретирует муниципальную власть как опекунскую, отеческую, возникающую в итоге со­единения родов в племена, племен в общности. Правительство трак­туется как большая семья, в какой дела монарха и его под­данных отождествляются с отношениями отца Государство в политической системе общества - реферат и членов семьи. Еще Конфуций выложил патриархально-патерналистскую концепцию страны. Он призывал правителей строить дела с подданными на началах добродетели. Правительство — это развитая форма патриархальной власти, осуществляемая от имени всех и к общей полезности. На Руси к финалу средневековья использовалась родовая мысль вождя как господа (господаря / сударя), т.е. могущественного деятеля Государство в политической системе общества - реферат, регулирующего дела с другими — чужаками.

В XVII—XVIII вв. оформляются договорные (контрактные) теории происхождения страны (Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо). Исходя из убеждений приверженцев этих теорий, правительство появилось в итоге сознательного и добровольческого соглашения людей, которые до этого пребывали в естественном, догосударственном состоянии, но позже для Государство в политической системе общества - реферат того чтоб обеспечить свои права и свободы, решили сделать муниципальные университеты. Как отмечал французский мыслитель Д.Дидро, люди «осознали, что каждому человеку необходимо поступаться частью собственной естественной незави­симости и покориться воле, которая представляла бы собой волю всего общества и была бы… общим центром и пт единения всех Государство в политической системе общества - реферат их воль и всех их сил».

В XIX в. были сделаны базы марксистского учения о классах и государстве, согласно которому правительство представляет собой политическую машину для угнетения господствующими классами трудящихся масс. Правительство появляется совместно с разделением об­щества на классы и ростом классовых антагонизмов. В.И.Ленин подчеркивал: «Государство Государство в политической системе общества - реферат есть орган классового господства, орган подавления 1-го класса другим, есть создание «порядка», который узаконивает и упрочивает это подавление, умеряя столкновении классов». Марксизм подразумевает, что классы пропадут так же не­избежно, как безизбежно они в прошедшем появились. С исчезновением же классов пропадет («отомрет») и правительство — такой конечный вывод марксистской теории.

В конце Государство в политической системе общества - реферат XIX в. разъяснение генезиса страны дополняется теорией завоевания (насилия). Ее сторонники (Л.Гумплович, К.Каутский) считали, что 1-ые страны появились в итоге воздействия наружного фактора — завоевания воинственными кочевниками либо викингами земледельческих обществ и эксплуатации их фаворитами. Не божественное провидение, публичный контракт либо мысль свободы, а столкновение агрессивных племен Государство в политической системе общества - реферат, грубое приемущество силы, насилие — «вот предки и повивальная бабка государства», — считал Л.Гумплович. В целом, как проявили сравнительно-исторические исследования последних десятилетий, не существует единой и непременно предпосылки появления страны. На этот процесс влияли самые различные внутренние и наружные причины: повышение добавочного продукта, улучшение техноло­гий географические условия Государство в политической системе общества - реферат, этнические дела, рост народо-населения, экология, война и завоевание, наружное воздействие и торгов­ля идейный и фактор и т.д. Так, предпосылкой возникновения первого в истории славян страны Карантании (территория сегодняшней Сло­вении) стали не классовые антагонизмы, а сильное воздействие Рима. Аб­солютная монархия на Руси складывалась в силу необходимости Государство в политической системе общества - реферат на­циональной обороны. И в то же время процесс централизации госу­дарственной власти был процессом насильного присоединения российских земель — княжеств к одному центру, Москве.

Зависимо от особенностей отношений власти и лич­ности, воплощения в муниципальном устройстве рациональности, принципов свободы и прав человека в политической науке выделя­ются Государство в политической системе общества - реферат последующие типы страны: классические , сложившиеся в большей степени стихийно и имеющие неограниченную власть над подданными, и конституционные, ограничивающие власть пра­вом (конституцией) и строящиеся на базе разделения властей.

Правительство Нового времени (современное правительство) имеет ряд соответствующих черт, важные из которых признаны мировым обществом и употребляются им в качестве критериев Государство в политической системе общества - реферат признания отдельных стран субъектами интернациональных отношений, об­ладающими определенными правами и обязательствами. Такими кри­териями выступают три важных конституирующих элемента го­сударства: территория, население (люд) и суверенная власть.

Территория - это физическая, вещественная база страны. Территориальный признак построения отличает правительство от родоплеменных, религиозных, общественно-политических и других объединений.

Территория как Государство в политической системе общества - реферат признак страны нераздельна (принадлежность земли многим личным собственникам не разделяет меж ними местность); неприкосновенна, что находит свое выражение, а именно, в принципе невмешательства общественной власти в дела другого страны исключительна (на местности страны властвует власть только этого страны); неотчуждаема (правительство, лишившееся местности, перестает быть государством).

Население как составляющий элемент страны есть челове Государство в политической системе общества - реферат­ческое общество, живущее на местности данного государ­ства и подчиняющееся его власти. В международном праве люд практически отождествляется с популяцией, которое может быть полинациональным, состоять из разных племен, народностей и даже наций, при всем этом необязательно, чтоб они все идентифициро­вали себя с государством либо титульной цивилизацией (таковы Государство в политической системе общества - реферат, к примеру, курды в Турции).

Целостность народа, т.е. всеобщее подчинение населения суще­ствующей власти, является важным условием целостности го­сударства. Раскол населения по социально-классовому либо иному (этническому, религиозному) признаку представляет суровую уг­розу существованию страны.

Суверенная власть является определяющим элементом (при­знаком) страны. Суверенитет (лат Государство в политической системе общества - реферат. «Super» - над) - не зависимое от каких-то сил, событий и лиц верховенство. Основатель теории абсолютного суверенитета Жан Боден отмечал, что «без единой и неразделимой Гос воли не может быть и одного государственного интереса».

Муниципальная власть суверенна, т.е. обладает верховенством снутри страны и независимостью в отношениях с другими государ­ствами Государство в политической системе общества - реферат. Будучи суверенной, муниципальная власть, во-1-х, яв­ляется универсальной, распространяясь на все население и на все публичные, в том числе политические организации; во-2-х, обладает прерогативой отменить любые проявления всех других об­щественных властей; в-3-х, имеет исключительные средства воздействия, которыми никто, не считая нее, не располагает (армия, милиция, кутузки Государство в политической системе общества - реферат и т.д.).

В отличие от коллективной власти родового общества государ­ственная власть конкретно не совпадает с популяцией. Осу­ществление общественной власти просит определенной организа­ции — формирования муниципальных учреждений, становления специального аппарата (чиновников, армии,арбитров и т.д.).

Предыдущий анализ позволяет сконструировать следую­щее обобщенное определение страны как центрального Государство в политической системе общества - реферат инсти­тута политической системы. Правительство — особенная форма орга­низации политической власти в обществе, владеющая суве­ренитетом, монополией на применение легализованного насилия и. осуществляющая управление обществом при помощи специ­ального механизма (аппарата).

Правительство делает ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Функции отражают главные на­правления Государство в политической системе общества - реферат в деятельности страны по выполнению им собственного назначения. К внутренним функциям страны можно отне­сти экономическую, социальную, организаторскую, правовую, по­литическую, образовательную, культурно-воспитательную и т.д.

Финансовая функция выражается в организации, координа­ции, регулировании экономических процессов при помощи налого­вой и кредитной политики, сотворения стимулов экономического роста либо Государство в политической системе общества - реферат воплощения санкций, в обеспечении макроэкономи­ческой стабильности.

Соц функция страны проявляется в осуществле­нии заботы о человеке как члене социума: ублажение потреб­ностей людей в жилище, работе, поддержании здоровья, образова­нии; поддержка незащищенных групп населения и т.д.

Организаторская функция заключается в упорядочении всей императивной деятельности: принятии, организации и выполнении Государство в политической системе общества - реферат реше­ний, формировании и использовании управленцев, осуществлении Контроля за исполнением законов, осуществлении координации де­ятельности разных субъектов политической системы и т.д.

Правовая функция включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих публичные дела и поведение людей.

Политическая функция страны состоит в обеспечении по­литической стабильности, осуществлении императивных возможностей выработке Государство в политической системе общества - реферат программно-стратегических целей и задач развития об­щества.

Образовательная функция реализуется в деятельности госу­дарства по обеспечению демократизации образования, его непре­рывности, предоставлении людям равных способностей получения и т.д.

Культурно-воспитательная функция страны направле­на на создание критерий для ублажения культурных запросов людей, формирования высочайшей духовности, гражданственности Государство в политической системе общества - реферат.

Посреди наружных функций следует выделить функцию взаимо­выгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами и функцию обороны страны.

II. Формы муниципального устройства и правления.

Правительство представляет собой необыкновенную форму организации по­литической власти, которая имеет определенное устройство. Орга­низацию, устройство и реализацию гос власти Государство в политической системе общества - реферат отра­жает понятие «форма государства».

Форма страны как совокупа наружных признаков госу­дарства включает три элемента: форму муниципального устройст­ва, форму правления, политический режим.

Форма муниципального устройства — это националь­но-территориальная организация страны и взаимоот­ношения центральных, региональных органов.

Основными формами муниципального устройства являются конфедерация, унитарное правительство, федерация.

Конфедерация Государство в политической системе общества - реферат. Эта форма муниципального устройства представляет из себя неизменный альянс суверенных стран, предназначенный для заслуги каких-то общих, в большей степени внешне­политических, целей. Каждый член конфедерации, сохраняя госу­дарственную самостоятельность и объединяясь с другими государ­ствами в добровольческий альянс, делегирует центру строго ограничен­ный круг возможностей. Для воплощения согласованной политики страны, входящие Государство в политической системе общества - реферат в состав конфедерации, делают один либо несколько особых органов и должностных постов. Решения принимаются на основании консенсуса и вступают в силу только после утверждения центральными органами власти соответствую­щих стран. Отсутствует единая налоговая и правовая системы. Конфедеративный контракт можно расторгнуть по желанию одной из сторон.

Примером конфедерации в прошедшем Государство в политической системе общества - реферат могут служить США (1776—1787), Швейцария (1815—1848), Германский альянс (1815—1867). Некие черты конфедерации выслеживаются сейчас в Европейском Союзе.

Унитарное правительство. Эта форма муниципального устрой­ства характеризуется высочайшей степенью централизации политичес­кой власти. Она имеет наибольшее распространение в мире. При­мером могут служить такие страны, как Финляндия, Франция, Ис­пания, Англия, Япония и Государство в политической системе общества - реферат многие другие.

В унитарном государстве действует единая конституция, нормы которой используются на всей местности страны; централизован­ная судебная система; единая система высших органов государст­венной власти; единое гражданство и единая система права. Терри­тория унитарного страны разделяется на административно-территориальные единицы (департаменты, области, районы и т.д.), которые не владеют Государство в политической системе общества - реферат политической самостоятельностью.

В текущее время существует несколько унитарных стран (Англия, Испания, Италия, Дания, Финляндия), устройст­во которых характеризуется наличием административной автономии для отдельных территорий, к примеру, в состав Великобрита­нии входят Шотландия и Северная Ирландия, которые пользуются ограниченной автономией.

Федерация . Федерация представляет собой союзное государст­во Государство в политической системе общества - реферат, состоящее из муниципальных образований, владеющих юри­дической и определенной политической самостоятельностью. Феде­рация является довольно всераспространенной формой муниципального устройства (Наша родина, США, Канада, Бразилия, Танзания и др.)

Объединяющими началами федерации выступают единое социально-экономическое место, единая валютная система, фе­деральное гражданство, федеральная конституция, федеральные органы власти и управления. Но вместе Государство в политической системе общества - реферат с ними имеется гражданст­во отдельных субъектов федерации (штатов, республик, земель); в их есть собственные конституции и законодательство, соб­ственные законодательные и исполнительные органы власти. Меж федерацией и ее субъектами инсталлируются особенные отно­шения, при которых действует принцип верховенства конституции и законов федерации. Субъекты федерации имеют прямое предста­вительство Государство в политической системе общества - реферат в парламенте страны, обеспеченное существованием , 2-ой палаты. Так, в Рф эту функцию делает Совет Феде­рации, в США — Сенат, в Германии — Бундесрат.

Под формой правления понимается метод организации верховной гос власти, принципы, взаимоотно­шений ее органов, степень роли населения в их формиро­вании.

Принято различать две главные формы Государство в политической системе общества - реферат правления — респуб­лику и монархию.

Республика представляет собой форму правления, при ко­торой все высшие органы гос власти или изби­раются, или формируются общенациональным представи­тельным учреждением. Республиканская форма правления была известна еще рабовладельческому государству, но наибольшее раз­витие она получила в критериях более совершенных публичных структур.

Различают две формы республиканского правления Государство в политической системе общества - реферат: прези­дентскую и парламентскую.

При президентской форме правления глава страны президент — сразу является и главой правительства. Фор­мальной отличительной особенностью является отсутствие долж­ности премьер-министра.

Президентская республика отличается внепарламентским мето­дом формирования правительства и отсутствием у правительства института парламентской ответственности; отсутствием у прези­дента права роспуска Государство в политической системе общества - реферат парламента и др.

Президентская республика строится по принципу жесткого раз­деления властей: в конституции закрепляется разграничение ком­петенции меж высшими органами законодательной, исполни­тельной и судебной власти, которые работают в течение всего срока возможностей.

Президентская республика в первый раз была введена в США на ос­нове конституции 1787 г. Такая Государство в политической системе общества - реферат же форма правления обширно рас­пространена в странах Латинской Америки — Мексике, Аргенти­не, Бразилии, Колумбии, Венесуэле, Боливии, Уругвае и др.

Парламентская республика характе­ризуется провозглашением верховенства парламента, перед кото­рым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. Формальной отличительной особенностью является наличие должности премьер-министра.

В парламентской республике правительство формируется Государство в политической системе общества - реферат толь­ко парламентским методом из числа фаворитов партии, располагающей большинством в нижней палате. Роль главы страны в фор­мировании правительства носит чисто номинальный нрав. Пра­вительство остается у власти до того времени, пока оно располагает под­держкой парламентского большинства. В парламентской республи­ке правление носит партийный нрав, что совсем Государство в политической системе общества - реферат не является обя­зательным для президентской республики.

Для парламентской республики в существенно большей степени, чем для президентской, характерен разрыв меж юридическим и фактическим положением всех высших органов гос власти. Провозглашается верховенство парламента, но практически он работает под жестким контролем правительства. Устанавлива­ется ответственность правительства за свою деятельность перед Государство в политической системе общества - реферат парламентом, но практически парламент практически всегда может быть распущен правительством, утратившим его доверие. Президент на­деляется широкими возможностями, но они осуществляются не им, а правительством. Парламентская форма правления осуществляет­ся в Италии, Германии, Швейцарии, Ирландии, Турции и др.

Монархия представляет собой такую форму правления, при ко­торой верховная муниципальная власть юридически Государство в политической системе общества - реферат принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном по­рядке престолонаследия. Различают монархию абсолютную и конституционную . Абсолютная монархия сформировалась как политическое учреждение в поздний период развития средневеко­вья. Для нее типично полное бесправие народа, отсутствие каких-то презентабельных органов, сосредоточение государст­венной власти в руках монарха. В Государство в политической системе общества - реферат текущее время абсолютные мо­нархии сохраняются в Саудовской Аравии, Катаре, Омане.

По мере развития социально-экономических отношений абсо­лютная монархия в целом ряде государств эволюционировала в консти­туционную монархию, которая условно разделяется на дуалис­тическую и парламентскую. Дуалистическая монархия является переходной формой правления, соответствующей для того периода, когда экономически и Государство в политической системе общества - реферат политически слабенькая буржуазия обязана разделять власть с феодалами (Иордания, Марокко). При этой форме правления делят меж собой муниципальную власть монарх и парламент. Парламент, которому конституция формально предо­ставляет законодательные возможности, никакого воздействия ни на формирование правительства, ни на его состав, ни на его деятель­ность не оказывает. Законодательные возможности парламента Государство в политической системе общества - реферат очень урезаны монархом, которому предоставляется право «вето», правоназначения в нижнюю палату и право роспуска пар­ламента.

Типичная форма монархии существует в неких странах являющихся членами Английского содружества. Значимая часть членов содружества являются республиками и имеют собст­венного главу страны — президента (Кения, Индия, Гайана и др.), но Государство в политической системе общества - реферат практически половина государств, входящих в содружество (Австра­лия, Канада, Ямайка и др.), признают главой страны англий­ского монарха.

III. Правовое правительство и штатское общество.

Мысль правового страны имеет долгосрочную историю и занимает принципиальное место в политических учениях прошедшего. Идея о гос­подстве закона в жизни народа, общества, страны родилась Государство в политической системе общества - реферат как противовес самовластию и произволу личности правителя. Еще древнегреческий философ Платон писал: «Я вижу близкую смерть того страны, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон - владыка над правителями, а они - его рабы, я усматриваю спасение страны и все блага, какие только могут дарить государствам Государство в политической системе общества - реферат боги».

Таким макаром, уже в древности начинаются поиски принципов, форм и конструкций для установления соответствующих взаимосвязей, взаимозависимостей и согласованного взаимодействия права и власти. Достаточно рано сформировалась мысль о разумности и спра­ведливости таковой политической формы публичной жизни людей, когда в государстве властвуют право, закон.

Но появление целостной концепции правового Государство в политической системе общества - реферат государ­ства относится к концу XVIII — началу XIX в., к периоду становле­ния буржуазного общества, когда в исторически прогрессивных политических теориях осуществлялась всесторонняя критика фео­дального произвола и беззакония, абсолютистских и полицейских режимов, утверждались идеи гуманизма, принципы свободы и ра­венства всех людей, неотчуждаемость прав человека, решительно отвергались узурпация Государство в политической системе общества - реферат общественной политической власти и ее безот­ветственность перед людьми и обществом.

Важными неуввязками, требующими внимательного рас­смотрения, являются суть и главные принципы правового го­сударства. В самом общем виде правовое правительство можно опре­делить как правительство, в каком властвуют право, закон. По другому говоря, правовое правительство — это правовая форма Государство в политической системе общества - реферат орга­низации и деятельности публично-политической власти и ее взаи­моотношений с индивидумами как субъектами права.

Основополагающими принципами правового страны явля­ются:

1) верховенство правового закона, господство закона во всех сферах публичной жизни. Закон, принятый верховным органом власти при серьезном соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отменен либо Государство в политической системе общества - реферат приостановлен ни ведомствен­ными актами, ни правительственными распоряжениями, ни реше­ниями партийных органов, сколь бы высоки и авторитетны они ни были. Вся общественная деятельность осуществляется в серьезном согласовании с законами, закрепленными конституцией правового страны.

2) действительность прав и свобод людей - этот принцип состоит в признании, утверждении и соответствующем Государство в политической системе общества - реферат гарантировании прав и свобод человека и гражданина. При этом подразумевается, что права и свободы человека не являются некоторым «даром» властей, а принад­лежат ему от рождения. В этом смысл обычного для мыслях пра­вового страны противопоставления неотчуждаемых прав инди­вида феодальным представлениям об их октроированном (дарован­ном, жалованном) нраве.

3) обоюдная ответственность Государство в политической системе общества - реферат страны и личности . - этот принцип выражает нравственные начала в отношениях меж государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее воплощения. Правительство методом издания зако­нов берет на себя определенные обязательства перед гражданами, публичными организациями, другими государствами и всем интернациональным обществом. |

Более принципиальна и ответственность Государство в политической системе общества - реферат перед обществом и государством. В связи с этим вызывает тревогу ослабление чувства ответственности у большой части населения, что порождено долгим периодом застоя, ослаблением энтузиазма людей к делам общества и страны, уравниловкой и т.д. Преодолеть отчуждение гражда­нина от власти, от публичных и муниципальных дел, повысить ответственность за свои поступки Государство в политической системе общества - реферат можно только раскрепостив лич­ность, предоставив широкую возможность для самостоятельного творчества и инициативы.

4) разделение властей на законодательную, исполнитель­ную и судебную - данный принцип имеет целью исключить моно­полизацию власти в руках 1-го лица, органа либо общественного слоя и обеспечить соответствие всей системы общественной власти требованиям права и их поочередного Государство в политической системе общества - реферат соблюдения.

В правовом государстве разделение властей содержит в себе ор­ганизационно-правовой механизм их взаимодействия, обоюдных сдержек и противовесов с целью удержания каждой из их в преде­лах собственных возможностей и совместно с тем обеспечения самостоятель­ности и независимости от других властей. Разделение властей — это показатель развитости права Государство в политической системе общества - реферат и страны. Без разделения властей не может быть правового страны и правовых законов.

5) наличие действенных форм контроля и надзора за осущест­влением законов. К ним относятся трибунал, прокурорский надзор, ар­битраж.

Особенное место занимает неувязка положения личности в право­вом государстве. В этом плане следует выделить, что само по себе правовое правительство Государство в политической системе общества - реферат не самоцель, а социально-исторически обусловленная всеобщая форма выражения, организации, упоря­дочения и защиты свободы в публичных отношениях людей. Со­держание и нрав свободы, ее широта и объем определяются уровнем развития общества. Свобода относительна в смысле ее фактической незавершенности, исторического конфигурации и разви­тия ее содержания, но она абсолютна Государство в политической системе общества - реферат как высшая ценность и прин­цип и потому может служить аспектом людского прогресса, в том числе и в области государственно-правовых форм, общест­венных отношений, положения личности.

В этой связи было бы некорректно считать правовым хоть какое го­сударство только на том основании, что в нем есть право, закон Государство в политической системе общества - реферат, ибо сами законы могут быть различными. Потому принципиально иметь аспекты, дозволяющие определять степень демократичности законов, дейст­вующих в той либо другой стране. На базе многолетнего истори­ческого опыта сложились общечеловеческие представления о пра­вах и свободах личности в демократическом правовом государстве, которые положены в базу документов Государство в политической системе общества - реферат, принятых мировым сооб­ществом. К ним относятся: Утомившись ООН, также принятые этой интернациональной организацией «Всеобщая декларация прав челове­ка», «Пакт об экономических, соц и культурных правах» «Пакт о штатских и политических правах» и ряд конвенций (на­пример, «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в от­ношении женщин», «Конвенция против дискриминации Государство в политической системе общества - реферат в области образования, труда и занятий», «Конвенция против пыток и других ожесточенных, беспощадных либо унижающих достоинство видов обра­щения и наказания» и др.) В совокупы изложенные в этих до­кументах нормы в области прав и свобод личности составляют меж­дународные эталоны. Только соотнося с ними национальное зако­нодательство хоть какой страны Государство в политической системе общества - реферат, можно делать выводы о степени демо­кратичности данного общества и защищенности прав и свобод людей этого страны.

Принципиально выделить, что правовое правительство не только лишь провоз­глашает права и свободы, да и делает разветвленный механизм со­циально-правовой защищенности человека. В целом механизм обеспечения прав и свобод человека Государство в политической системе общества - реферат — это система взаимосвязан­ных форм и средств (нормативных, конституциональных и процес­суальных), обеспечивающих соответствующую защиту и реализацию оп­ределенных прав и соответственных обязательств.

Что касается функций правового страны, то нужно подразумевать, что они не остаются постоянными, а трансформиру­ются и заполняются новым содержанием по мере развития самого правового страны. Принципиальным Государство в политической системе общества - реферат шагом в этом направлении явля­ется формирование правового общественного страны.

Мысль общественного страны была выдвинута германским уче­ным Лоренцем фон Штайном во 2-ой половине XIX в. Он писал, что соц правительство «обязано содействовать экономичес­кому и публичному прогрессу всех собственных людей, ибо в конеч­ном счете развитие Государство в политической системе общества - реферат 1-го выступает условием развития другого, и конкретно в этом смысле говорится о соц государстве». В 1930 г. германский ученый Герман Геллер ввел понятие «социальное правовое государство».

В различных определениях общественного страны , даваемых в за­падной и российскей литературе, подчеркивается, что это государ­ство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных ус­ловий существования Государство в политической системе общества - реферат, социальной защищенности, соучастия в управ­лении созданием, а в эталоне приблизительно схожих актуальных шансов, способностей для самореализации личности в обществе.

Историческая практика формирования правового общественного страны в развитых западных странах (США, Германии, Анг­лии, скандинавских странах и др.) позволяет сделать некие вы­воды об критериях, нужных для Государство в политической системе общества - реферат формирования общественного го­сударства.

Во-1-х, соц правительство зарождается и формируется не спонтанно, а на базе целенаправленной политики.

Во-2-х, необходимыми предпосылками становления соци­ального страны в хоть какой стране выступают правовое, преиму­щественно конституционное, закрепление личной принадлежности, принципов смешанной экономики рыночного типа, социальной и политической свободы и демократии в Государство в политической системе общества - реферат форме правового государст­ва, наличие развитой системы штатского, трудового, экономи­ческого и другого законодательства.

В-3-х, потому что суть правового страны выражается в обеспечении всеобщего блага и блага отдельного человека, то это обусловливает общие принципы устройства и деятельности такового страны, а конкретно: открытость гос власти, ее де­мократизм и Государство в политической системе общества - реферат либерализм, приверженность штатскому миру и со­циальному согласию, социальной справедливости и солидаризму, предоставление всем равных способностей, широкая соц защита населения.

В западной политологии выделяют три главных типа социаль­ного страны : ограниченный, либеральный, социал-демокра­тический. Разграничение этих типов осуществляется на базе сле­дующих индикаторов:

1. Масштабность защиты от стихийных рыночных Государство в политической системе общества - реферат сил и недоста­точного (низкого) уровня доходов населения.

2. Масштабность соц прав и социальной поддержки более уязвимых и бедных соц групп населения.

3. Удельный вес личных (негосударствнных) ассигнований (рас­ходов), направленных на страхование, пенсионное обеспечение, мед страховку и другие социальные нужды населения и со­отношение этой толики с официальными Государство в политической системе общества - реферат выплатами из бюджета;

4. Масштабы личного либо коллективного финансирова­ния соц программ и нужд, включая личные и кол­лективные вклады людей в соц государстве.

5. Масштабы, в каких система общественного обеспечения диф­ференцирована и организована по разным проф группам и группам общественного риска, включая социальные опасности связанные с безработицей, старостью, заболеваниями и Государство в политической системе общества - реферат др.

6. Емкость фондов перераспределения социальной политики, складывающихся из налоговых поступлений и поступлений в фонды общественного страхования от бизнесменов и компаний.

7. Масштабы гарантий и обеспечения полной занятости населения.

Становление общественного страны — долгий процесс, очень непростой и противоречивый. Задерживать его в определенных правовых границах, не ущемляя свободы одних и не снимая Государство в политической системе общества - реферат ответ­ственности за свою судьбу других, помогают уже сформировавшие­ся в западных государствах и вошедшие в реальную практику прин­ципы правового страны. Конкретно на их базе вероятна даль­нейшая гуманизация страны и общества.

Принципиально выделить, что при необеспеченности социальной сто­роны жизнедеятельности людей, достойного уровня их жизни де­формируется вся Государство в политической системе общества - реферат структура прав и свобод человека: понижается по­литическая активность, увеличивается политическая апатия и неверие в правительство, индивидуму становятся далековато не всегда доступными юридические гарантии прав и свобод (к примеру, право на защиту). Вот почему вроде бы ни сложна была роль общественного страны в современном обществе, но без нее Государство в политической системе общества - реферат вообщем нереально осу­ществление не только лишь экономических, соц и культурных прав, да и прав «первого поколения» — политических и граждан­ских. По другому говоря, соц правительство оказывает самое непо­средственное воздействие на воплощение всего одного ком­плекса прав и свобод человека.

Из произнесенного выше становится в особенности понятно, какой Государство в политической системе общества - реферат огром­ной трудности задачка стоит перед реформируемым русским об­ществом по созданию правового страны.

Высшим органом презентабельной и законодательной власти Русской Федерации является парламент — Федеральное Со­брание, состоящее из 2-ух палат: нижней палаты — Государствен­ной Думы, верхней — Совета Федерации. Они производят зако­нодательные функции, рассматривают и решают важные госу­дарственные вопросы Государство в политической системе общества - реферат, сформировывают другие высшие муниципальные органы (правительство, судебные органы и т.п.) и имеют право кон­троля за деятельностью всего муниципального аппарата.

Муниципальная Дума состоит из 450 депутатов, работающих на проф базе с четырехлетним сроком возможностей. Она избирается прямым всеобщим голосованием по смешанной системе. По Конституции Муниципальная Дума дает Государство в политической системе общества - реферат согласие Президенту на предназначение Председателя правительства и решает вопрос о доверии правительству. Но парламентские полномо­чия нижней палаты по вопросу формирования исполнительной власти и контроля за ее деятельностью практически оказываются ог­раниченными. Это выражается в том, что при определенной поли­тической ситуации в стране Президент может распустить Государ­ственную Государство в политической системе общества - реферат Думу, если последняя трижды попорядку отклонила канди­датуру на должность Председателя правительства. По вопросу о до­верии правительству тоже есть свои «пределы». Так, при повторном выражении недоверия правительству в течение 3-х ме­сяцев Президент может принять решение или об отставке прави­тельства, или о роспуске нижней палаты.

Совет Федерации формируется методом Государство в политической системе общества - реферат делегирования по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от пред­ставительного и исполнительного органов власти (по количеству это составляет 178 делегатов). К ведению верхней палаты относят­ся вопросы, связанные с конфигурацией границ меж субъектами Фе­дерации, предназначением на должность арбитров Конституционного Суда (19 арбитров), Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Государство в политической системе общества - реферат, Гене­рального Прокурора, утверждением указов Президента о внедрении чрезвычайного положения, решением вопросов об использовании вооруженных сил за пределами страны и другие. Для осуществле­ния контроля за исполнением федерального бюджета обе палаты Федерального собрания образуют Счетную палату.

Главой страны является Президент. Он избирается всена­родным прямым голосованием на 4 года Государство в политической системе общества - реферат и менее 2-ух сроков под­ряд.

Возможности Президента Рф разделяются на возможности в области муниципального управления; в сфере законодательной деятельности; в судебной области; внешнеполитические полномо­чия; представительские; чрезвычайные.

Президент наделен правом роли в формировании правитель­ства: он назначает Председателя правительства с согласия Государ­ственной Думы, также назначает Государство в политической системе общества - реферат и высвобождает от должности за­местителей Председателя правительства, федеральных министров, управляющих комитетов и ведомств. Президент управляет дея­тельностью правительства, может председательствовать на его заседаниях, он воспринимает решения об отставке правительства с со­гласия нижней палаты.

Высшими органами судебной власти в Рф выступают Кон­ституционный Трибунал, Высший Арбитражный Трибунал и Государство в политической системе общества - реферат Верховный Трибунал.

Система федеральных органов исполнительной власти включает Правительство РФ, состоящее из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров, также отраслевые и межотраслевые органы: министерства, муниципальные комитеты, федеральные службы, междуведомственные комиссии, советы и др. Правительство РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение фе­дерального бюджета, производит управление федеральной соб­ственностью, обеспечивает реализацию социально Государство в политической системе общества - реферат-экономических программ, производит меры по обеспечению обороны страны, гос безопасности, реализации наружной политики и др. По Конституции РФ система органов исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, авто­номной области, автономных округов инсталлируются субъектами РФ без помощи других в согласовании с основами конституционного права.

Презентабельные органы Государство в политической системе общества - реферат в границах собственной компетенции об­суждают и принимают решения по вопросам развития данного тер­риториального общества, производят контроль за работой местных органов исполнительной власти и судов соответственной ступени.

Органы местной исполнительной власти определяются населе­нием без помощи других для решения вопросов местного значения владения, использования и распоряжения городской собственностью Государство в политической системе общества - реферат. Главы местной администрации (мэр, губернатор) должны избираться популяцией на базе всеобщего, равного, прямого из­бирательного права.

Органы местного самоуправления без помощи других сформировывают, говорят и исполняют местный бюджет, устанавливает местные налоги и сборы, производят охрану публичного порядка, также решают вопросы местного значения. Не считая своей компетенции, органы местного самоуправления Государство в политической системе общества - реферат могут делать некие муниципальные функции, под выполнение которых должны передаваться нужные вещественные и денежные ресурсы. Передача функций должна носить договорной нрав меж органами гос власти и органами местного само­управления.

Таким макаром, в Русской Федерации существует достаточно разветвленная многоуровневая система органов презентабельной, законодательной и исполнительной власти. Предстоящее развитие демократии, усиление местного Государство в политической системе общества - реферат самоуправления, расширение прав и способностей людей включает следующую децентрализацию муниципального управления и следующее смещение управлен­ческих функций с федерального на региональный и местный уровни.

Перечень ЛИТЕРАТУРЫ

1. М.А. Василика. Политология: учебник. М., 2001.

2. Р.Т.Мухаев. Политология: учебник для вузов. М., 1997.

3. Окуньков Л.А. Президент Русской Федерации. Конституция Государство в политической системе общества - реферат и полити­ческая практика. М., 1996.

4. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.



gosudarstvo-i-obshestvo-v-uchenii-platona-i-sokrata-referat.html
gosudarstvo-i-pravo-1-2012-periodicheskie-izdaniya-postupivshie-v-centr-pravovoj-informacii-v-2012-godu.html
gosudarstvo-i-pravo-antichnogo-mira-referat.html